В рамках X Международного форума «Интеллектуальная собственность – XXI век» 25 апреля 2017 г. в Торгово-промышленной палате РФ состоялся круглый стол «Общественная правовая экспертиза и общественный мониторинг правоприменения в сфере интеллектуальной собственности». Организатором мероприятия выступил ПЦ «НТИС», его партнерами стали Научно-технический совет Научного центра правовой информации Министерства юстиции Российской Федерации (НТС НЦПИ) и Совет по интеллектуальной собственности при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (Совет по ИС ТПП РФ). 

Открывая круглый стол, его модератор зам. председателя НТС НЦПИ, член Совета по ИС ТПП РФ, академик Российской академии естественных наук (РАЕН) и Международной академии информатизации, к.т.н. Севостьянов В.Л. проанализировал накопившийся опыт парламентской общественной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения в сфере прав на результаты научно-технической деятельности и внес предложение в интересах активизации участия гражданского общества в решении проблем сформировать в Москве на базе экспертного сообщества Федерального Собрания, ТПП РФ и НЦПИ соответствующий Общественный центр.

Поддержав это предложение, зам. руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству, д.э.н, профессор МГЮА им. Кутафина и Финансового университета при Правительстве РФ Рузакова О.А. проанализировала актуальные проблемы развития российского законодательства в сфере интеллектуальной собственности. Среди них она выделила вопросы развития досудебных решений конфликтов в области интеллектуальной собственности. Она также отметила возможность учета ценного опыта ряда стран БРИКС и ШОС.

Выступивший затем ведущий эксперт ПЦ «НТИС» по проблемам интеллектуальной собственности, член Экспертного совета по ИС при ТПП РФ и член НТС НЦПИ, директор Федерального института оценки и сертификации интеллектуальной собственности, д.э.н, проф., академик РАЕН Леонтьев Б.Б. рассказал об участии экспертного сообщества в подготовке предложений в Национальную стратегию в сфере интеллектуальной собственности. 

Эксперт ПЦ «НТИС», член Экспертного совета по ИС при ТПП РФ и НТС НЦПИ, вице-президент «Гильдии книжников», д.э.н., проф., академик РАЕН Есенькин Б.С. особо отметил возможность инициативной разработки общественными экспертами предложений по техническому регулированию в этой сфере – на примере ситуации с изданием и распространением научно-технической литературы он показал, как навязываемые США и их ближайшими партнерами «свои» стандарты служат закреплению их экономического диктата.

Эксперт ПЦ «НТИС», помощник депутата Государственной Думы, академик РАЕН Нагерняк Ю.И. отметил важность оценки и постановки на баланс предприятий нематериальных активов – на основе залога прав на объекты интеллектуальной собственности можно получить финансирование дальнейшей инновационной деятельности (в ряде зарубежных стран широко используются подобные способы обеспечения банковских кредитов). Экспертное сообщество может подготовить ряд предложений по правовому регулированию подобных процедур

Председатель Секции предприятий в сфере интеллектуальной собственности при Московской торгово-промышленной палате к.т.н. Шлойдо Г.А. рассказал об опыте работы в рассматриваемой сфере специалистов Московской торгово-промышленной палаты и их готовности участвовать в деятельности планируемого нового Общественного центра. 

Эксперт ПЦ «НТИС», член НТС НЦПИ, проф. РГУ нефти и газа им. Губкина Карцхия А.А. остановился на ряде проблем регулирования правоотношений в сфере интеллектуальной собственности в связи с ускоряющимся процессом распространения современных информационно-коммуникационных технологий, прежде всего Интернета. Появились новые методы несанкционированного доступа к информации и похищения результатов интеллектуальной деятельности. Общественность может внести большой вклад в процессы мониторинга возможных правонарушений в этой сфере.

Выступившая вслед за ним директор Института инновационной экономики РЭА им. Плеханова, д.э.н., проф. Гончаренко Л.П. остановилась на решающем значении коммерциализации интеллектуальной собственности для ускорения модернизации российской экономики. Нужно кардинально улучшить систему учета результатов научно- технической деятельности (путем развития системы соответствующих реестров) и постановки нематериальных активов на баланс предприятий. Это будет способствовать формированию брендов регионов и страны в целом. Для достижения этих целей необходимо упростить и ускорить процедуры регистрации прав на объекты интеллектуальной деятельности и улучшить администрирование в этой сфере. 

Секретарь Российского экономического общества Рыбковская О.Н. выразила общее мнение участников мероприятия о большой роли ассоциированных структур бизнеса и прежде всего системы торгово-промышленных палат различного уровня в решении проблем управления интеллектуальной собственностью. В связи с этим она внесла предложение о повышении правового статуса отечественных торгово-промышленных палат (в ряде развитых зарубежных стран они наделены правом законодательной инициативы).

По итогам круглого стола его участники приняли Резолюцию, проект которой был подготовлен ПЦ «НТИС».

1. Одобрить концептуальные предложения общественных экспертов в состав Национальной Стратегии в сфере интеллектуальной собственности и принять их рассмотренный вариант за основу; доработать текст с учетом итогов общественной дискуссии. Рекомендовать ПЦ «НТИС» направить эти материалы в соответствующие органы государственной власти для учета при формировании законодательной и нормативно-правовой базы.

2. Рекомендовать ПЦ «НТИС» на основе указанных предложений и материалов их обсуждения подготовить Концепцию соответствующего инициируемого общественностью проекта и направить ее руководству «Общероссийского народного фронта» и «Агентства стратегических инициатив» для получения от них поддержки. В проекте уделить особое внимание построению эффективного общественно-государственного партнерства и межсекторального сотрудничества (прежде всего с ассоциированными структурами бизнеса, включая систему торгово-промышленных палат).

3. Предусмотреть создание в Москве на кадровой основе экспертных структур ПЦ «НТИС», НЦПИ и ТПП РФ соответствующего Общественного центра и начать его формирование. Процесс создания Общественного центра экспертизы и мониторинга в сфере прав на результаты научно-технической деятельности следует осуществлять в тесном взаимодействии со структурами Комитета общественных связей Правительства Москвы, а также профильными департаментами Правительства.

4. Предусмотреть подготовку Общественным центром соответствующих Методических рекомендаций и издание их тиражом, необходимым для ведения указанной общественной работы в регионах России. 

Материал подготовлен
председателем Правления ПЦ «НТИС» Добрыниной Т.В.
и ученым секретарем ПЦ «НТИС» Севостьяновым В.Л.

Pismo